認識性能車的天敵 加州汽車排放法規

許多汽車愛好者應該都聽過惡名昭彰著名的「加州排放法規」(California vehicle emission standards, Low-Emission Vehicle Program),它是由美國「加州空氣資源委員會」(California Air Resources Board)所制定的法條,為車輛的排放廢氣訂定規範,由於其標準是世界上最嚴苛,因此曾影響了許多性能車款的發展與甚至存滅。
時至今日,即便大多數的車輛,都已經藉由更先進的技術,能較輕鬆地通過該檢測,但向來走在最前端的加州,也已經率先針對電子動力提出了中程目標,要求當地車商自2035年開始只能販售零污染車輛。
這項政策在日前引起了討論與爭議,就讓我們回顧它的誕生與曾引起的效應。
甚麼是加州排放法規?
由於加州是美國相當重要的工商業區域,因此早在1940年代就傳出過許多空氣災害,而經過有關單位研究,在1950年代歸納出「空氣污染主要來自汽車」的結論,並開始針對汽車排放制定規範。
1967年時,當時的州長與後來的美國總統雷根(Ronald Reagan )簽署了馬爾福特特空氣資源法(Mulford-Carrell Air Resources Act)並成立 加州空氣資源委員會,開始研究並訂定與汽車排放相關的標準。
事實上,加州對汽車排放的控管早在更早就啟動了,而這次的行動,則是賦予其法源與更明確的標準。
除此之外,加州也是美國所有的州政府中,唯一有權制定汽車排放標準的地區。
為何加州擁有制定法規的特權?
因為加州的空氣汙染法規制定於1967年,但美國國家標準卻是在1970年才誕生,因此基於其原創、優先的原則,國會在空氣清潔法案中(Clean Air Act),賦予其豁免聯邦空氣汙染法規的特權,並得以保全相關單位的原本架構與權力。
為什麼川普與拜登能又剝奪、又返還這些權力?
因為在空氣清潔法案中,提到加州的自訂規範應該在合理、不影響全美國法規的狀態下施行,而川普抓住了這點,認為部分規定已經侵犯到中央政府權力,而拜登則認為那些都是地方自治事項,因此產生了歧見,而川普的環保單位日前決定將相關爭議送交國會表決,想為事件作一個了解。
加州規範不過是個地方法,如何能影響性能車在美國的存滅?
這件事情可以分成幾個層面:
首先,加州是美國最大的跑車市場,根據Ford早期統計,主力運動車款如 Mustang、Thunderbird等車,有高達20%左右的銷售量都是賣到加州,這也使其擁有絕對的發言權。
除此之外,由於美國空氣法規定,各地州政府可在中央或加州的兩個法規間擇一施行,而自認為某些較前衛、現代化的州例如紐約、華盛頓就會選擇走加州法規,因此它實際的市場影響層面,可能高達50%或甚至更多。
也因此,許多品牌諸如Ford、Mercedes與甚至Ferrari,都曾經推出過名為California的車款,藉由獻媚提升認同感來刺激銷售量。
這就是美規車的由來嗎?
是重要原因,但不完全是,美規車的三個比較主要的因子,分別是外觀、安全與排放,三者相較,外觀與安全都是比較容易解決的部分,但排放由於牽涉到較深處的引擎技術,因此對性能車來說就較難克服,並經常因而必需針對加州法規進行修改或甚至退出美國市場。
有甚麼因為加州排放而造成車輛修改或退出美國市場的例子嗎?
M3就是相當有名的例子:在E30 M3時代,該車為了符合加州排放規範,特別為當地加裝了排氣管觸媒,因而調降了些許馬力;到了E36 M3世代,更因為六喉直噴系統而完全不可能通過相關標準,因此讓真正具有戰力的車型無法登陸美國。
即便如此,BMW還是不願意放棄賺錢美國市場,於是推出了沒有六喉直噴系統、引擎反應較慢、馬力也降低許多的美規M3,即便本車仍是名正言順的M Power,引擎型號也與歐規相同,甚至還同步進行了排氣量調整,但事實上各處設定與表現都相對疲軟許多,而歐規與美規也成為車迷想買「M3」時,必需絕對計較的地方。
另外,Alfa Romeo在1995年退出美國市場時,也曾表示當地的安全與排放規範,對他們的投資造成過大壓力。
如今隨著美國新政府決定將相關爭議送交國會決定,也將對汽車世界的未來造成重大影響,說來相當刺激。